Nova pesquisa mostra que os países mais vulneráveis ao clima podem perder mais de 100% do PIB em 2024 devido a desastres que podem ser segurados

Plano de ação de compartilhamento de riscos para aumentar o financiamento de perdas e danos para os países do Sul Global a fim de informar as discussões da CoP28

Londres, 21 de novembro de 2023: Uma nova pesquisa do Instituto de Liderança em Sustentabilidade (CISL) da Universidade de Cambridge, com análise de risco do grupo global de seguros e resseguros da Howden, demonstra a eficiência econômica transformadora dos sistemas de compartilhamento de riscos para proporcionar aos países vulneráveis segurança financeira contra desastres relacionados ao clima.

Os países menores e mais vulneráveis correm o risco de perder mais de 100% de seu PIB devido a choques climáticos extremos no próximo ano, de acordo com as descobertas, que destacam a escala e a gravidade dos riscos enfrentados pelo Sul Global. Os Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS) e outros países vulneráveis enfrentam essas ameaças esmagadoras praticamente sozinhos.

O relatório, que modela a implementação de Perdas e Danos (L&D), revela que esses riscos são seguráveis e propõe uma solução que utiliza o poder dos mercados de seguros e de capitais para aumentar drasticamente o impacto do financiamento de L&D. A modelagem mostra que os riscos financeiros intoleráveis enfrentados por esse grupo de países poderiam ser reduzidos a apenas 10% do PIB.

A pesquisa, com a contribuição de líderes públicos e privados do Sul Global e de economias desenvolvidas, também delineia um plano de ação para a implementação de L&D em 100 países menos desenvolvidos e vulneráveis as mudanças climáticas. Ela propõe alavancar o financiamento de doadores para liberar grandes somas de seguros, resseguros e mercados de capital para fornecer proteção financeira garantida às comunidades expostas agora e até pelo menos 2050.  

Enquanto os líderes mundiais se preparam para a COP28 em Dubai, o relatório: "Compartilhamento de riscos por perdas e danos: ampliando a proteção para o Sul Global", fornece um caminho claro para a implementação de L&D para informar discussões de alto nível sobre a distribuição de fundos de L&D.

Independentemente dos resultados negociados sobre L&D na COP28, a inovação do setor privado será necessária para aplicar os fundos dos doadores da maneira mais eficiente e eficaz para permitir que as nações vulneráveis se preparem financeiramente para o futuro.

Leia o relatório completo aqui.

Principais conclusões do relatório:

• A pesquisa quantificou as perdas enfrentadas por países pequenos e vulneráveis ao clima no Pacífico, no Caribe e no Oceano Índico. Atualmente, esses países enfrentam perdas previsíveis entre 50% e mais de 100% do PIB anual devido a eventos climáticos extremos, como secas severas, ciclones tropicais e enchentes. Até 2050, as perdas devem crescer entre 10% e 15% somente devido às mudanças climáticas, aproximadamente 0,5% ao ano.
• Apesar dos riscos crescentes, a modelagem feita pelos pesquisadores revelou que essas economias ainda podem ser seguradas. De acordo com o plano proposto, um prêmio puro anual estimado em US$ 1 bilhão, apoiado por doadores, poderia proteger todos os 30 países menores e mais vulneráveis ao clima do mundo, com uma população de menos de um milhão de habitantes, contra a perda de mais de 10% de seu PIB devido a choques climáticos, por meio de um mecanismo de compartilhamento de riscos conhecido como “Umbrella Stop-Loss Protection2”.
• Além disso, apesar dos riscos crescentes de eventos climáticos extremos, o estudo revela que essa proteção poderia ser mantida até 2050 e além, proporcionando a esses países a segurança financeira necessária para planejar com confiança, atrair investimentos e tomar decisões mais informadas sobre desenvolvimento resiliente e adaptação às mudanças climáticas.
• Em uma segunda aplicação da análise, os resultados ilustram como o compartilhamento de riscos pode ser ampliado para formar um pilar fundamental da solução de L&D para todos os países receptores de L&D. Um prêmio puro anual de US$ 10 milhões por país, apoiado por doadores, equivale a aproximadamente US$ 25 bilhões de proteção financeira, garantida contratualmente, em 100 países. Isso proporciona, para cada um desses países, uma significativa proteção financeira pré-acordada para apoiar suas necessidades de maior prioridade.  

Dra. Ana Gonzalez Pelaez, Fellow, CISL, e autoria principal do relatório, comenta:

“Demonstramos como o financiamento público-privado pode ser combinado para proteger bilhões de pessoas, agora e nas próximas décadas. Estamos conclamando a comunidade internacional a fazer dos sistemas de compartilhamento de riscos um pilar da arquitetura de perdas e danos para todos os países e a introduzir mecanismos de stop-loss para proteger as economias dos países menores e mais vulneráveis ao clima do mundo.”

“O Plano de Ação apresentado neste estudo está pronto e pode ser implementado usando as instituições existentes para fornecer aos países vulneráveis pagamentos garantidos dos mercados de capital de risco após um desastre. Esses fundos poderiam ser usados para prioridades críticas, como assistência humanitária, reconstrução de escolas, hospitais e infraestrutura vital, pagamento de dívidas soberanas, restauração da agricultura e dos ecossistemas.”

Rowan Douglas CBE, CEO de Risco Climático e Resiliência  Howden, e Presidente do Comitê Operacional, Insurance Development Forum, e co-autor do relatório acrescenta:

“A matemática pura e a economia desapaixonada dessa análise são claras. Os sistemas de compartilhamento de riscos capacitam os fundos de perdas e danos conquistados a duras penas para oferecer segurança financeira estrutural à mais ampla gama de países vulneráveis. Podemos mobilizar o conhecimento especializado, as instituições e as parcerias existentes para colocar essa proteção essencial em prática rapidamente. Com essa pesquisa inovadora do CISL, os líderes mundiais são orientados por um plano de ação baseado em uma base de ciência aberta, análise rigorosa, alinhamento compartilhado e propósito coletivo."

O Dr. Youssef Nassef, diretor de adaptação da UNFCCC, disse:

“O Umbrella Stop-Loss fornece um conceito prático para a posição comum de L&D de que é uma responsabilidade internacional que países e indivíduos não sofram, devido às mudanças climáticas, acima de um determinado limite.”

Dr. James Daniell, Engenheiro de Riscos Naturais, Risklayer GmbH; Centro de Gerenciamento de Desastres e Tecnologia de Redução de Riscos (CEDIM) no Instituto de Tecnologia de Karlsruhe e na Universidade de Adelaide, e co-autor explica:

“Produzimos estimativas plausíveis e de médio alcance do risco climático para esses países usando as principais fontes de dados e metodologias robustas. Essa análise enquadra a implementação de perdas e danos em realidades físicas e econômicas objetivas, essenciais para resultados eficazes. Essa pesquisa pioneira também abre uma vasta comunidade global de conhecimento acadêmico e profissional que está pronta para desenvolver esse trabalho e apoiar a missão urgente de levar a proteção contra perdas e danos a países vulneráveis em todo o mundo.”

Dr. Mahmoud Mohieldin, Climate Change High-Level Champion da ONU, disse:  

“Essa iniciativa inovadora tem o potencial de proteger países vulneráveis contra perdas relacionadas às condições climáticas com financiamento pré-acordado em grande escala, liberando os mercados de capital de risco para multiplicar o impacto dos fundos dos doadores. Mobilizar o financiamento privado juntamente com o novo fundo de perdas e danos é crucial para lidar com esses impactos, e são necessárias mais iniciativas desse tipo.” 

A equipe de pesquisa foi liderada pela Dra. Ana Gonzalez Pelaez, Fellow, CISL, da Universidade de Cambridge. A modelagem de riscos climáticos de países vulneráveis foi liderada pelo Dr. James Daniell, CEDIM, do Instituto de Tecnologia de Karlsruhe, Alemanha. O compartilhamento de riscos e a modelagem de transações foram realizados pela equipe da Howden Climate Parametrics, liderada por Man Wei Cheung FIA e Kapil Radia FIA, (Howden Tiger), Rowan Douglas, Charles Langdale e Adarsh Krishnan, (Howden Risco Climático e Resiliência).